2026-01-06 | 
旅管家小编 | 文章来源:
中国旅游报
| 行业新闻
【摘要】《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)对“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”作出专门部署,并提出“推进宜居宜业和美乡村建设”“学习运用‘千万工程’经验”“推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业”等战略部署。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)对“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”作出专门部署,并提出“推进宜居宜业和美乡村建设”“学习运用‘千万工程’经验”“推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业”等战略部署。
而在不久前,中央农村工作会议在京召开,习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示。习近平指出,“锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展”“要学习运用‘千万工程’经验,因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,提升乡村治理和文明乡风建设水平”。
近年来,随着大众旅游繁荣发展,乡村旅游也获得长足发展,旅游业全面融入乡村“五个振兴”之中,在乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴方面发挥了重要作用,已经成为助推乡村全面振兴的重要动力。文化和旅游部数据显示,2025年一季度,全国乡村旅游接待总人次为7.07亿,同比增长8.9%;全国乡村旅游接待总收入4120亿元,同比增长5.6%;全国乡村旅游从业总人数为712万,同比增长2.2%。如何在“十五五”期间继续以旅游助力乡村“五个振兴”值得业界关注和实践。
第一,充分发挥旅游业在助力乡村产业振兴中的重要引擎作用。“十五五”时期,应落实好“推动农村一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业”等战略部署,进一步通过“文旅+”模式,融合农业、体育、健康、工业、商贸、科技等,在广大乡村地区形成“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展大格局,尤其要推动旅游业在一些地区成为乡村产业振兴的主导产业。在这方面各地已有不少典型案例,例如,浙江湖州将乡村打造成景区化村庄,乡村旅游经营总收入从2016年的64.16亿元增长至2024年的142亿元,目前农村居民人均乡村旅游收入占其人均可支配收入的15%。
第二,充分发挥旅游业在助力乡村人才振兴中的重要载体作用。《建议》提出“推动城乡要素双向流动,激励各类人才下乡服务和创业就业”。“读万卷书,行万里路”,随着旅游更加深入地融入人们的工作和生活,许多人不仅热衷于在旅游中享受美好生活,而且自己也投身于旅游发展之中,特别是在乡村旅游的发展过程中,来自各个领域的人才投身其中,他们在特色民宿、旅拍摄影、文创设计等领域发挥优势,书写了乡村旅游的精彩篇章。同时,乡村旅游发展还吸引了众多当地居民、返乡青年创业就业。例如,四川省凉山州大石板古村依托“古村落+新民宿”双轮驱动,将“民族风”旅拍培育成为热门打卡项目。目前,全村已有60多家旅拍门店,聚集了一批本地及外地人才。
第三,充分发挥旅游业在助力乡村文化振兴中的重要抓手作用。《建议》提出“推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展”。近年来,随着文旅融合步伐不断加快,乡村旅游在乡村文化发展中发挥了越来越重要的作用。例如,山西省娄烦县峰岭底村打造红色精品旅游线路,建成君宇学堂等,传承红色基因;贵州省黔西市化屋村将苗绣、蜡染等与旅游产业结合,传承弘扬苗族文化;河南省栾川县重渡沟村非遗主题山水景区,将竹编、剪纸、槲包制作等融入旅游空间,挖掘传承农耕文化。总之,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,“十五五”时期,要把乡村旅游作为乡村文化进一步繁荣的重要抓手。
第四,充分发挥旅游业在助力乡村生态振兴中的重要依托作用。《建议》提出“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色”“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“健全绿色消费激励机制,推广绿色低碳生活方式”。从这些年旅游业特别是乡村旅游发展来看,旅游业有利于推动绿色发展,是践行“两山”理念的重要途径。在不少乡村地区,村民在参与乡村旅游经营的过程中更加认识到保护生态、绿色发展的重要性,因为只有生态好了才能引来游客;同时,乡村旅游也可以引导大众游客拥抱自然、爱护自然。
第五,充分发挥旅游业在助力乡村组织振兴中的重要手段作用。《建议》指出“加强党建引领基层治理和基层政权建设”。发展乡村旅游需要坚强的党的基层组织,把村民凝聚起来,形成强大的振兴合力。例如,作为旅游助力乡村振兴的典型案例,陕西袁家村践行的“党建引领+市场经营”模式取得了切实成效,也吸引了众多业界人士前往学习借鉴。展望“十五五”,可以积极推广有效经验,更好发挥党的基层组织在旅游业发展中的重要作用。
总之,“十五五”时期要把乡村全面振兴战略部署落到实处,需要业界牢记初心、总结经验、创新开拓,进而更好推动旅游业成为助推乡村“五个振兴”的重要抓手。