为进一步规范“厦门一日游”、“土楼一日游”等市场秩序，积极创新旅游质监执法手段，逐步实现“一日游”市场监管信息化、数字化、智能化，提升游客满意度。近日，由厦门市旅游质监所与科研机构共同研发的“一日游电子合同”(以下简称电子合同)率先上线运行。

　　作为厦门“智能旅游”的重要载体和旅游市场监管体系重要一环，“一日游合同”从传统的“手写”模式，跨越到目前实施的“电子”时代，这种转变不仅体现在旅游企业操作模式上的改变，同时实现了旅行社“一日游”业务及管理更加规范、透明，是对厦门旅游市场监管方式的一次有益探索，同时也使旅游目的城市、游客、旅游企业管理、旅游监管等多方面实现了资源整合、高效互动和规范统一。

　　一是信息公开化。“一日游”电子合同实现了对客服务信息的公开化，提升了旅游活动信息的一致性、真实性。电子合同不仅为旅游者提供了吃、住、行、游、购、娱等方面准确信息，还将旅游行程中的诸多环节透明化，比如将旅游费用明晰化，对付费景点和免费景点予以区分，明确哪些是免费景点，哪些是付费景点;规定旅行社安排的游览景点必须从不含自费景点、购物店的系统景点库里选择，此举有效遏制了一些旅行社以大量免费景点甚至购物店充斥线路的虚假宣传行为，从而有效推进和改善了过去游客、旅行社、监管部门等信息不对称问题，同时，也为旅游者提供了即时网上验证、咨询、投诉等绿色通道，有力维护了游客的合法权益。

　　二是监管实时化。电子合同通过采用实名制、身份验证、CA机构电子签章、第三方存证等手段以及上传营业执照、备案登记、劳动合同，填写负责人信息，设置合同签订最后时限等方式，实现了监管部门对合同签订和企业情况的实时监管，有效遏制了部分旅行社不签合同、伪造合同、补签合同、承包挂靠、使用无证导游等违规行为。监管部门也可以通过系统后台第一时间调阅真实有效的“一日游”团队信息资料，为案件查处提供坚实的基础数据。

　　三是维权规范化。电子合同采用逐项浏览，逐项约定、逐项确认的方式完成签约过程。有助于游客更好的了解合同事项和所享有的权利，有效减少了纸质合同因填写仓促、书写潦草等原因造成的签订不清、约定不明现象。此外，针对普遍关注的购物约定事项，电子合同通过规范操作流程，维护游客合法权益。比如，电子合同依照《旅游法》第三十五条的相关规定对旅行社安排购物行程的操作流程做了严格设定，要求以明显字眼(加黑加粗)提示游客是否存在购物需求，一旦游客选择“是”，则旅行社和游客双方进入购物补充协议的签订环节;如果游客选择“否”，则合同签订流程完毕，系统认定该团为纯玩团。此举有效遏制了旅行社擅自增加旅游项目、强迫或变相强迫购物的违规行为，规范了旅行社操作行为，保障了游客的知情权，极大维护了旅游者的合法权益。

　　四是方便快捷化。电子合同依托日益发达的互联网科技，可使游客通过扫描二维码、或是企业短信推送等方式进行身份确认、合同浏览、事项约定及企业资质认定，不用特意赶到旅行社或其他地点签约，方便快捷而又安全准确。对企业而言，省去了传统纸质合同的印刷费、管理费，节约了成本，提升了效率。

　　五是管理规范化。电子合同的推行对旅行社特别是专营一日游的旅游企业而言是自身管理的一次提升和推进。电子合同不单单是对客服务系统，同时也是内部一日游业务管理平台。它实现了企业管理者即时掌控、了解企业动态和运行状态，便于实时发现问题，解决问题。同时便于企业经营数据和相关信息的长久保存及更好应用。

　　下阶段，厦门市旅游质监所将深入旅游企业调查研究、辅导培训，收集旅游企业提出的建议和意见，并与系统设计单位进行沟通协调，积极完善提升，加快“一日游电子合同”的全面推行。